小色哥奇米 法无授权不可为，城市处置不可“骄傲改色”
法治日报记者 周宵鹏 李雯小色哥奇米
蜜雪冰城的底色变成了绿色、病院红十字标记也被刷绿……近日，河北省廊坊三河市商户被条款禁用“红蓝黑”三色牌号事件合手续发酵，激发庸碌柔软。
4月15日，廊坊市聚会访问组发布情况通报，已对三河市委主要厚爱东谈主免职处理，并责成三河市委、市政府深入反想，招揽教师，全面整改。下一步，将证据访问恶果，对相关牵涉东谈主依规依纪照章追遏抑责。
过去，一些父母官方力推“颐养牌号”的步履即使激发社会柔软，最终频频也不明晰之。这次三河事件则标明，强令更换牌号等“侵害群众利益、破裂营商环境”步履，将可能被问责追责。汲取《法治日报》记者采访的人人指出，问责主要厚爱东谈主并非问题的赶走，城市处置唯有遵从“法无授权不可为”的法治原则，方能幸免处置跑偏。
“禁色令”引争议
三河市一店铺雇主在外交平台上发布的视频披露，3月15日，该店铺门牌为红色。3月20日，雇主发视频领导：“告白牌改革花式，诸君王顾别走错。”记者夺目到，该店铺门牌底色已变为蓝绿色。
“3月中旬，有城管队员上门见知，轨则红色的不让用。”店铺雇主默示，对方莫得出示相关的文献，仅仅理论见知。
三河市另一商户陈蕊（假名）向记者反应称，2024年10月前后，燕郊区域多家农贸阛阓便连汲取到整改见知。“最先，城管部门的职责主谈主员进入阛阓，让各人把红色的告白牌匾更换掉，各人都不听。其后，阛阓监管部门便介入了，条款商户们换告白牌，各人不敢不听。”
陈蕊说，其所在阛阓大多商户的告白牌都是红色或蓝色的，因此这次换告白牌触及绝大大批商户，“阛阓内偶然有千家商户，告白牌子都不大，且不条款材质，而换一块材质较好的牌子用度偶然几百元”。
各阛阓的商户完成整改后，相关部门驱动条款街面商铺把红蓝黑底色的告白牌匾更换掉。“蜜雪冰城之类的店铺都换了。”陈蕊说。
陈蕊提供的一段视频披露，又名戴眼镜、身着西装的男人说：“不允许有红色底色的牌匾，红色代表火，相比火热，东谈主到内部相比亢奋，蓝色又太俗，是以我们去红去蓝。”据了解，言语的男人系三河市阛阓监管局某厚爱东谈主。
明确权力畛域
据商户反应，这项“禁色令”由城监职责主谈主员理论传达，既不出示相关文献，也不提供法律依据，更谈不上予以商户合理补偿。当地城管局也承认，当今还莫得文献，就让商户先行一步驱动阅兵。
有网友称，这种极度不范例的职责花式，严重违抗了照章行政的基本原则。政府部门出台任何影响各人权益的轨则，都应有明确的法律依据和范例的实行身手，这是法治社会的基本条款。
还有网友默示，连年来，从“颐养黑底白字”到“不容卷帘门”，再到如今的“禁色令”，一些场合的城市治理似乎堕入了“为整都而整都”的怪圈。这种追求名义颐养的处置逻辑，不仅漠视了买卖社会天然形成的千般性好意思学，更漠视了商户的蓄意自主权和市民的城市体验权。
中国告白协会公开默示，店招动作买卖告白的热切体式，不仅是店铺的标记，更是品牌传播的灵验载体，城市店招治理当该降服阛阓礼貌。像蜜雪冰城、肯德基等国表里品牌，经过多年插足鸠合，其标记性的牌号具有极高的辨识度，奢靡者一眼就能识别，在品牌扩充和阛阓营销中阐扬着热切作用，亦然企业的无形钞票。一朝牌号花式被强制改革，品牌辨识度就会大幅缩小，以致会让主顾误以为是“盗窟店”，对品牌形象和买卖利益变成严重挫伤。
中国告白协会以为，城市店招治理当该反对体式目的，信称职治想维。中央一再强调反对体式目的，而不顾本色情况，仅凭个东谈主或者少部分东谈主的好恶，“一刀切”地决定一个城市的告白店招花式，可谓体式目的的典型。城市治理触及面广、矛盾多、难度大，但这不应成为行政不动作、乱动作的原理。
中国 拳交受访人人指出，这一事件名义上看是城市治理的小插曲，实则折射出城市处置中权力畛域迷糊、法治意志澹泊等深档次问题。
北京市盈科（石家庄）讼师事务所结伙东谈主毕强分析，证据行政法基本原则，“法无不容即可为”是对阛阓主体步履的基本判断规范，“法无授权不可为”则是对行政权力诳骗的根柢拘谨。商户照章确立牌号、礼聘使用何种色调，在不违抗法律、行政国法以及公序良俗的前提下，应属于其自主蓄意畛域。行政机关若欲死一火或不容该步履，必须有明确的法律依据，并照章践诺必要身手，方可实施治理。
增强法治意志
“据现存公开信息，三河市城市治理部门尚未公布其‘禁用特定色调’举措的法律依据，也未说明该步履是否进程范例性文献作出，是否践诺了听证、公示等法定身手。”毕强说。
毕强指出，我国现行告白法和《城市市容和环境卫生治理条例》等，虽赋予城市治理部门对户外告白和牌号进行治理的职责，但并未授权其对商户牌号使用的具体花式进行强制性死一火。在短缺明确授权的前提下，行政机关以行政号召或平直行为体式死一火商户色调礼聘，属于典型的越权步履，亦违归方正身手原则。
从本色影响看，牌号是商户展示形象、蛊卦主顾的热切器用，色调是其组成身分之一，尤其关于驰名品牌，其特定色调已与品牌识别度深度绑定。强制改革，不仅可能导致奢靡者混浊，影响粗浅蓄意，以致还可能对品牌价值变成平直挫伤。商户被动更换牌号或承担整改资本，亦可能因短缺法定依据而激发国度抵偿牵涉。
“照章行政不仅是一项基本条款，更是确立法治政府的热切标记。”毕强说，城市治理当当罢免科学、合理、审慎的原则，在确保宇宙利益与城市举座形象的基础上，兼顾阛阓礼貌和主体权益。整都齐整不应成为处置指标，照章处置才是当代城市治理的中枢。对市容的范例和晋升，宜聚焦牌号的安全、清闲、尺寸、照明等客不雅身分，而非主不雅化干豫色调偏好。过度强调名义“整都”，漠视法律依据与公众利益，不仅有违初志，也挫伤了政府形象与处置公信力。
毕强以为，城市处置不可脱离法治轨谈，行政权力的诳骗必须耐久受限于法律框架之内。只消照章、科学、民主地制定和实施宇宙策略，才智完结城市治理与阛阓活力、社会公平之间的有机颐养。城市需要治理，但更需要法治。城市处置不可“骄傲改色”，行政权力也不可“骄傲阐扬”。照章行政的底线，必须紧紧守住。
记者了解到，针对三河市“禁色令”事件，天然当地已作出对三河市委主要厚爱东谈主免职处理的决定，并条款深入反想，招揽教师，全面整改。但怎样进行整改，以及关于受波及商铺的亏空怎样抵偿等问题小色哥奇米，当地尚未明确具体实行门径。